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\u201cPatto per Turi\u201d chiede un Consiglio comunale urgente per discutere l\u2019annullamento in autotutela del project<\/strong><\/p>\n Continuano a soffiare venti di tempesta sul \u201cproject financing\u201d per l\u2019efficientamento della pubblica illuminazione. Dopo l\u2019interrogazione del consigliere Giannalisa Zaccheo, il Gruppo \u201cPatto per Turi\u201d alza la posta e richiede formalmente la convocazione urgente di un Consiglio comunale monotematico.<\/p>\n L\u2019assise dovr\u00e0 riunirsi nei prossimi 20 giorni, ovvero entro l\u201911 maggio, e ciascun consigliere sar\u00e0 chiamato ad esprimere in maniera palese il proprio voto sulla mozione, sottoscritta dai 4 consiglieri di \u201cPatto per Turi\u201d, in cui si chiede l\u2019annullamento in autotutela della deliberazione numero 19 del 24 febbraio 2020 \u2013 con cui la Giunta ha approvato il progetto di fattibilit\u00e0 del project senza alcun passaggio in Consiglio \u2013 e di tutte le determinazioni gestionali conseguenti.<\/p>\n La proposta e la \u201criunione pubblica\u201d<\/strong><\/p>\n Prima di esplicitare le ragioni della posizione assunta, i consiglieri Palmisano, Spinelli, Susca e Tundo ricostruiscono accuratamente la storia del project, connotata da continue richieste di confronto puntualmente ignorate dall\u2019Amministrazione.<\/p>\n Si inizia il 16 ottobre 2019, quando l\u2019impresa \u201cLorusso Impianti s.r.l.\u201d presenta, in qualit\u00e0 di proponente, una proposta di \u201cproject financing\u201d per \u201cl\u2019affidamento della concessione della gestione, della manutenzione ordinaria e straordinaria dell\u2019impianto di pubblica illuminazione stradale (compresa la fornitura di energia elettrica), della progettazione ed esecuzione degli interventi di messa a norma dell\u2019impianto (con sostituzione di pali e delle armature e di ammodernamento tecnologico e funzionale dello stesso) nonch\u00e9 delle attivit\u00e0 finalizzate al conseguimento del risparmio energetico\u201d.<\/p>\n Un mese pi\u00f9 tardi, il 12 novembre 2019, in Municipio si tiene una \u201criunione pubblica\u201d, cui partecipano solo 8 consiglieri, durante la quale viene illustrato lo studio di fattibilit\u00e0: nel corso del \u201cbreve estemporaneo incontro\u201d, la minoranza fa sentire la sua voce, avanzando alcune proposte migliorative, messe nero su bianco e protocollate il 15 novembre 2019.<\/p>\n \u201cTavolo di concertazione\u201d negato due volte<\/strong><\/p>\n Sette giorni dopo quella riunione, il 19 novembre 2019, il capogruppo Angelo Palmisano chiede al sindaco la convocazione urgente di un tavolo di concertazione sul progetto di finanza in itinere, al fine di approfondire il tema e valutare due aspetti: \u201cle problematiche (e le relative soluzioni da adottare) legate all\u2019installazione di nuovi punti luce sulle strade ricadenti in zona B, i criteri di priorit\u00e0 per l\u2019individuazione dei nuovi punti luce da installare sul territorio del Comune di Turi\u201d.<\/p>\n Il tavolo di concertazione resta una lontana utopia e il 24 febbraio 2020 la Giunta va avanti in solitudine: senza coinvolgere il Consiglio comunale, nomina promotore la \u201cLorusso Impianti\u201d, dichiara la pubblica utilit\u00e0 della proposta presentata dalla societ\u00e0 e approva il progetto di fattibilit\u00e0, \u201cadeguandolo con le innovazioni gi\u00e0 realizzate mediante i lavori di efficientamento di via Casamassima, via Massari e via Conversano e quelli di adeguamento dei quadri elettrici e pali. A supporto della relazione del Capo Settore competente \u2013 a parere della minoranza non sufficiente a fugare i tanti dubbi \u2013 nessuna specifica consulenza tecnica risulta essere agli atti\u201d.<\/p>\n Il 19 maggio 2020, a sei mesi esatti dalla prima richiesta, il Gruppo guidato da Angelo Palmisano sollecita invano la convocazione del tavolo di concertazione \u201cper la comparazione delle alternative possibili in termini di costo\/efficacia, per la condivisione del progetto e la ricezione da parte della maggioranza delle tante proposte di modifica ritenute essenziali per l\u2019interesse pubblico\u201d.<\/p>\n Il 27 ottobre 2020, \u201cPatto per Turi\u201d ritorna alla carica con l\u2019interrogazione del consigliere Sergio Spinelli, chiedendo il ritiro del provvedimento per un riesame pi\u00f9 approfondito e circostanziato, anche alla luce del \u201ccensimento\u201d delle strade non ancora acquisite avviato dall\u2019Amministrazione, che potrebbe aprire scenari e prospettive determinanti per meglio calibrare il project.<\/p>\n L\u2019ennesimo tentativo di confronto cade nel vuoto e, il 15 febbraio 2021, \u201cla centrale di committenza ASMECOMM pubblica il bando di gara con scadenza per la presentazione delle offerte fissata per il 12 marzo 2021\u201d.<\/p>\n Le ragioni della mozione<\/strong><\/p>\n A sostegno della mozione di annullamento degli atti relativi al \u201cproject financing\u201d, i consiglieri di \u201cPatto per Turi\u201d citano in primis l\u2019articolo 42 del Tuel (Testo unico degli Enti locali), che attribuisce la competenza sulla concessione dei servizi pubblici (quale appunto la pubblica illuminazione) al Consiglio comunale, ritenendo insufficiente la sola deliberazione di Giunta.<\/p>\n In secondo luogo, l\u2019articolo 34 del cosiddetto \u201cDecreto Crescita 2.0\u201d, convertito con modificazioni dalla legge n. 221\/2012, prevede che l\u2019affidamento di un servizio pubblico di rilevanza economica debba essere effettuato \u201csulla base di apposita relazione, pubblicata sul sito internet dell’ente affidante\u201d. Una relazione che, venendo al nostro caso specifico, avrebbe dovuto dar conto del perch\u00e9 si sia scelta la forma del project, definendo i contenuti specifici del servizio e le eventuali compensazioni economiche. Il condizionale \u00e8 d\u2019obbligo giacch\u00e9 \u201cad oggi tale adempimento non \u00e8 riscontrato\u201d.<\/p>\n Infine, arrivano a sostegno due pronunce del Consiglio di Stato che confermano la portata normativa degli obblighi statuiti dal Tuel e dal \u201cDecreto Crescita 2.0\u201d. Obblighi ribaditi anche da una nota dell\u2019Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione, in cui si riafferma \u201cla competenza del Consiglio comunale in materia di concessione della gestione della pubblica illuminazione\u201d.<\/p>\n Fabio D\u2019Aprile<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"![\"Il](\"https:\/\/live.staticflickr.com\/65535\/51134331538_1fcdbcf7ec_n.jpg\")
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