{"id":18027,"date":"2020-12-09T06:12:54","date_gmt":"2020-12-09T06:12:54","guid":{"rendered":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2020\/12\/09\/bilancio-in-equilibrio\/"},"modified":"2020-12-09T06:12:54","modified_gmt":"2020-12-09T06:12:54","slug":"bilancio-in-equilibrio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2020\/12\/09\/bilancio-in-equilibrio\/","title":{"rendered":"\u201cBilancio in equilibrio\u201d"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/live.staticflickr.com\/65535\/50680522151_e2947f0fd3_n.jpg\" alt=\"cc8\" width=\"320\" height=\"143\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Alla fine del lungo dibattito, il provvedimento passa con i voti della maggioranza e il \u201cdisaccordo\u201d della minoranza: \u201cPatto per Turi\u201d si astiene mentre la Zaccheo vota contro<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019ultima parte del Consiglio comunale ha visto i numeri come protagonisti, dibattendo l\u2019approvazione della salvaguardia dell\u2019equilibrio di Bilancio, che incassa i voti favorevoli della maggioranza, l\u2019astensione dei consiglieri di \u201cPatto per Turi\u201d e il voto contrario del consigliere Giannalisa Zaccheo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nella sua relazione, il vicesindaco Graziano Gigantelli concentra \u00abl\u2019attenzione su quattro macroaree: l\u2019andamento della gestione di competenza, l\u2019analisi della gestione dei residui attivi e passivi, l\u2019andamento della gestione di cassa e le variazioni di assestamento generale di bilancio\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Gestione di competenza e di cassa<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per quanto riguarda la gestione di competenza, \u00abemerge una sostanziale situazione di equilibrio economico-finanziario. Rispetto alle previsioni iniziali, in quelle definitive registriamo circa 27.000 euro per il fondo pluriennale vincolato, 10.000 euro in pi\u00f9 per la quota di capitale ammortamento mutui, poco pi\u00f9 di 241.000 euro di maggiori entrate e circa 260.000 euro di maggiori spese. A questi dati si aggiungono i circa 88.000 euro di avanzo di amministrazione che sono stati utilizzati per il fondo vincolato per le scuole (58.000 euro) e per la sostituzione dei pali ammalorati dell\u2019impianto di pubblica illuminazione (30.000 euro)\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In merito all\u2019andamento della gestione di cassa, si rileva che \u00abgli incassi previsti entro la fine dell\u2019esercizio consentono di far fronte ai pagamenti delle obbligazioni contratte dall\u2019Ente; viene garantito un fondo cassa positivo, pari a 5.943.998,18 euro; non emergono situazioni di squilibrio sui residui attivi tali da rendere necessario l\u2019adeguamento del Fondo crediti di dubbia esigibilit\u00e0 (FCDE); esistono debiti fuori bilancio pari a circa 28.000 euro, la cui copertura \u00e8 garantita dagli stanziamenti negli appositi capitoli di Bilancio\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Residui, inizia la \u2018rimonta\u2019<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Venendo alla gestione dei residui, \u00abdall\u2019analisi della situazione dei residui attivi, si evince che l\u2019Ente ha maturato circa 6 milioni e 300 mila euro di crediti da riscuotere, di cui siamo riusciti a recuperare 742.545,75 euro. Viceversa, i residui passivi sono complessivamente pari a 4.487.065,06 euro, di cui abbiamo gi\u00e0 onorato 1.521.167,15 euro\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I tre capisaldi della variazione<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Infine, Gigantelli passa in rassegna le variazioni di assestamento generale al Bilancio di Previsione, riassunte in tre capisaldi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il primo \u00e8 quello dei trasferimenti statali e regionali. Il Comune di Turi incassa circa 82.000 euro di acconto del 40% del cosiddetto \u201cFondone Bis\u201d del Decreto Agosto e poco pi\u00f9 di 24.000 euro dalla Regione, tra sostegno all\u2019accesso ai canoni di locazione (15.515 euro), contributi per l\u2019acquisto dei libri (7.915 euro) e fondi straordinari per l\u2019emergenza Covid (3.634 euro).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il secondo riguarda il capitolo del personale: il vicesindaco spiega che \u00abin virt\u00f9 delle normative vigenti che hanno temporaneamente sospeso la facolt\u00e0 dell\u2019Ente di procedere a nuove assunzioni, si \u00e8 conseguita una minore spesa di circa 220.000 euro\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il terzo caposaldo si sostanzia nelle maggiori spese per il servizio di raccolta differenziata, pari a 100.000 euro: \u00abL\u2019Ufficio Ambiente ha comunicato la necessit\u00e0 di incrementare di 35.000 il capitolo di spesa per il servizio di selezione e raccolta differenziata e di 65.000 euro quello dello smaltimento della frazione organica delle utenze non domestiche\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La relazione si conclude con una panoramica delle maggiori e minori entrate e uscite che l\u2019Ente ha registrato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I Consigli \u201ca distanza\u201d non funzionano<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abStiamo discutendo l\u2019equilibrio di Bilancio \u2013 fa notare il consigliere Sergio Spinelli \u2013 nell\u2019ultimo giorno utile. Se la minoranza abbandonasse la seduta, probabilmente non ci sarebbe il numero utile per la votazione, con tutte le gravi conseguenze che ne deriverebbero\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019osservazione del consigliere sar\u00e0 richiamata in conclusione dei lavori anche dal capogruppo Angelo Palmisano: \u00abA parte i momenti delle votazioni, pochissimi consiglieri di maggioranza sono stati presenti, vuoi per impegni vuoi per problemi di connessione\u00bb. Un atteggiamento che diventa l\u2019assist perfetto per reiterare la richiesta di mettere in sicurezza la Sala consiliare e ritornare a celebrare i Consigli in presenza, con pubblico e giornalisti che potranno seguire i lavori in diretta streaming.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Il problema del personale<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ritornando nel merito della manovra finanziaria, Spinelli rileva con soddisfazione che per i residui dell\u2019Ente \u00abqualcosa inizia a muoversi, anche se il lavoro da fare \u00e8 ancora molto lungo\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Meno lusinghiero il risparmio di circa 220 mila euro sul personale. Il blocco delle assunzioni, a parere del consigliere di minoranza, deve diventare la molla che spinga a risolvere alla radice il problema della carenza di organico: \u00abApprofittiamo per cominciare a mettere in cantiere un concorso pubblico. Attingere alle graduatorie di altri Comuni serve a dare una \u201crisposta tampone\u201d ma non \u00e8 la soluzione ideale, poich\u00e9 impieghiamo personale che, alla prima occasione, lascia il nostro Ente per seguire le proprie ambizioni professioni\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Contenziosi, 70 mila euro in pi\u00f9<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abLa decisione di rimpinguare il fondo contenzioso di 70 mila euro \u2013 prosegue Spinelli nella sua disamina \u2013 \u00e8 una scelta opportunamente dettata dalla prudenza, ma \u00e8 evidente che queste economie sono soldi destinati ad altri tipi di esigenze del paese che non sono state soddisfatte\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Su quest\u2019ultimo punto, interviene l\u2019assessore Maurizio Coppi, spiegando che il maggiore accantonamento \u00e8 motivato da due fattori: le spese legali delle vertenze inerenti alle aree edificabili e il contenzioso con l\u2019Asl sul servizio del trasporto dei disabili, che verr\u00e0 poi esplicitato dall\u2019assessore Imma Bianco. Nel caso in cui le somme non fossero utilizzate, o venissero utilizzate in parte, nel prossimo Bilancio di Previsione potranno essere svincolate senza alcun problema.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Le \u201canomalie\u201d della raccolta differenziata<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sempre il consigliere Spinelli si sofferma su due aspetti del servizio di igiene urbana. Il primo \u00e8 l\u2019aumento di 65.000 euro delle spese di smaltimento dell\u2019organico delle utenze non domestiche; un dato che incuriosisce e impone una verifica, giacch\u00e9 \u00ab\u00e8 noto che molte attivit\u00e0 commerciali sono state chiuse, o quantomeno hanno lavorato a regime ridotto, con il servizio di asporto\u00bb. L\u2019altro aspetto \u00e8 la posta di 10.000 euro \u00abper la gara ponte che \u00e8 necessario avviare a seguito dei noti problemi che hanno investito il Consorzio Aro Bari 5. Abbiamo Asmel come Centrale di Committenza che potrebbe essere molto utile in questa attivit\u00e0\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abIn merito all\u2019aumento della spesa per la raccolta differenziata \u2013 replica l\u2019assessore Dell\u2019Aera \u2013 si \u00e8 registrato negli ultimi mesi un aumento dei quantitativi di rifiuto portato in discarica e un aumento dell\u2019impurit\u00e0 dell\u2019organico e, di conseguenza, delle penalit\u00e0 che siamo costretti a pagare. Sottolineo che \u00e8 cresciuta in maniera spropositata anche la quantit\u00e0 dei rifiuti ingombranti conferiti\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quanto al supporto tecnico-amministrativo per l\u2019Ufficio Ambiente, i 10.000 euro previsti \u00abnon sono solo per la gara ponte ma anche per la predisposizione del PEF (Piano Economico-Finanziario) che deve essere concluso entro la fine dell\u2019anno in una situazione di difficolt\u00e0 dell\u2019Ufficio, in quanto il dipendente \u00e8 presente a singhiozzo per ragioni di salute\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Utenze comunali \u201csotto controllo\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Altro elemento che il consigliere Spinelli ritiene degno di nota \u00e8 \u00abl\u2019incremento delle utenze di acqua e gas, circa 15.000 euro inseriti in termini prudenziali\u00bb. Anche in questo caso, si fa presente che a fonte delle ridotte attivit\u00e0 imposte dal lockdown, si sarebbero dovute accertare minori spese: \u00abC\u2019\u00e8 una situazione non chiara e la stessa dott.ssa Calisi, in Commissione, ha chiesto di fare delle verifiche, paventando la possibilit\u00e0 di avvalersi di una consulenza esterna\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un\u2019ipotesi che trova in disaccordo Spinelli, critico sulla troppa facilit\u00e0 con cui si ricorre alle consulenze esterne: \u00abCredo che questo tipo di attivit\u00e0 faccia parte delle ordinarie mansioni del personale e non servano competenze specifiche\u00bb. \u00ab\u00c8 strano \u2013 dichiara con un velo di polemica \u2013 che per il project financing si sia ritenuto che il Comune avesse tutte le risposte a disposizione all\u2019interno della propria struttura ed invece per qualche bolletta dobbiamo ricorrere ad una consulenza esterna\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abL\u2019Ufficio \u2013 chiarisce l\u2019assessore Dell\u2019Aera \u2013 ha avviato un monitoraggio costante di tutte le utenze per verificarne l\u2019andamento. Per esempio, per quanto riguarda il gas, ci siamo resi conto che si \u00e8 proceduto alla fatturazione su dati presunti ricavati dai consumi storici, ecco il perch\u00e9 di questa previsione anomala rispetto al consumo reale. In questi giorni, il gestore della rete gas sta sostituendo i contatori, installando i modelli digitali e telecontrollati che ci permetteranno di ricevere fatture reali\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Il contenzioso sul trasporto disabili<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019ultima domanda il consigliere Spinelli la riserva ai \u00abcirca 40.000 euro legati a un non ben identificato servizio trasporto disabili. Abbiamo stanziato queste somme a dicembre per 9 mesi del 2020, per cui mi chiedo se il servizio sia stato svolto in assenza della copertura finanziaria\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prende la parola l\u2019assessore Imma Bianco: \u00abIl trasporto disabili funziona, la Asl fa la gara e, in seguito, il Comune compartecipa con il 60% della spesa di competenza che, per\u00f2, deve essere conosciuta prima della presa in carico degli utenti, al fine di quantificare il relativo impegno di spesa in Bilancio\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abDa dicembre del 2017 \u2013 continua l\u2019assessore \u2013 \u00e8 vigente un protocollo d\u2019intesa che prevede una procedura ben definita, secondo cui l\u2019ammissione al servizio \u00e8 preceduta da un\u2019istruttoria cui partecipano a vario titolo la PUA (Porta Unica d\u2019Accesso), il Distretto socio-sanitario e gli Uffici dei Servizi Sociali dei vari Comuni dell\u2019Ambito. Negli anni 2018 e 2019 non risulta che siano state attuate le modalit\u00e0 da protocollo, pertanto il Comune di Turi ha legittimamente rigettato le fatture. Quest\u2019anno, invece, dopo varie note, l\u2019Asl ha comunicato la spesa giornaliera e mensile del 2020 e si \u00e8 potuto procedere a iscrivere in Bilancio la quota di 36mila euro, che comprende 9 mesi in quanto per 3 mesi il servizio si \u00e8 interrotto\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Progetto Junker rinviato<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c8 la volta del consigliere Lilli Susca che non nasconde la sua perplessit\u00e0 sullo stralcio dei 12.500 euro indirizzati alla copertura delle spese per la progettazione del \u201cProgetto Junker\u201d: \u00abL\u2019assessore Gigantelli diceva che non si ritiene giusto andare avanti perch\u00e9 non siamo nelle condizioni di accendere nuovi mutui. Mi permetto di dissentire: un\u2019Amministrazione ha bisogno di pianificare, non possiamo pensare di essere esentati dal programmare perch\u00e9 siamo in una situazione di emergenza. Dopo mesi di pandemia, dovremmo aver capito come convivere con questa emergenza e come ripartire nel migliore modo possibile\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abIl \u201cProgetto Junker\u201d era uno dei tre pilastri del programma dell\u2019Amministrazione, io non avrei stralciato quei fondi, anzi avrei destinato non solo risorse economiche ma anche risorse umane alla pianificazione. I progetti che avevate in mente \u2013 ribadisce \u2013 devono avere una prospettiva di fattibilit\u00e0, altrimenti andiamo avanti a risolvere il piccolo problema\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abQuesta Amministrazione \u2013 puntualizza l\u2019assessore Gigantelli \u2013 non ha intenzione di rinunciare al \u201cProgetto Junker\u201d, \u00e8 solo rinviato. In una situazione in cui non possiamo valutare appieno le entrate comunali, perch\u00e9 non sappiamo se i trasferimenti statali saranno sufficienti a coprire i mancati introiti, non si \u00e8 ritenuto opportuno indebitare l\u2019Ente\u00bb. Tra l\u2019altro, quei 12.500 euro, \u00abse non fossero utilizzati entro il 31 dicembre, andrebbero persi\u00bb. A questo, si aggiunge la difficolt\u00e0 di \u00abun Fondo crediti di dubbia esigibilit\u00e0 (FCDE), pari a oltre 3milioni di euro in fase di consuntivo 2019, che nessuno poteva aspettarsi. Proprio per evitare di far crescere l\u2019FCDE, questa Amministrazione, a differenza delle precedenti, ha intensificato la lotta all\u2019evasione tributaria in nome del principio dell\u2019equit\u00e0 fiscale, che \u00e8 una parte altrettanto importante del nostro programma\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abIo parlavo di pianificazione \u2013 ribatte Susca \u2013 lei mi ha risposto parlando di tributi. Non stiamo giocando a briscola\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>FD<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/live.staticflickr.com\/65535\/50680522151_e2947f0fd3_n.jpg\" alt=\"cc8\" width=\"320\" height=\"143\" \/><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-18027","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18027","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18027"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18027\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18027"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18027"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18027"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}