{"id":17689,"date":"2020-06-25T06:34:32","date_gmt":"2020-06-25T06:34:32","guid":{"rendered":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2020\/06\/25\/un-anno-di-amministrazione-senza-infamia-e-senza-lode\/"},"modified":"2020-06-25T06:34:32","modified_gmt":"2020-06-25T06:34:32","slug":"un-anno-di-amministrazione-senza-infamia-e-senza-lode","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2020\/06\/25\/un-anno-di-amministrazione-senza-infamia-e-senza-lode\/","title":{"rendered":"Un anno di Amministrazione \u201csenza infamia e senza lode\u201d"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/live.staticflickr.com\/65535\/50024273397_da86c45f9b_n.jpg\" alt=\"Zaccheo\" width=\"213\" height=\"320\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Giannalisa Zaccheo: \u201cOltre all\u2019ordinaria amministrazione si \u00e8 fatto poco o nulla\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Passando in rassegna i \u201ccardini\u201d su cui poggia il programma dell\u2019Amministrazione, il giudizio del consigliere Giannalisa Zaccheo sui primi dodici mesi di governo cittadino \u00e8 fermamente critico. Il Project Financing per la pubblica illuminazione presenta \u201cgrandi perplessit\u00e0 in termini di efficienza, economicit\u00e0 ed efficacia\u201d; per il cimitero \u201cniente di nuovo sotto al sole\u201d e quanto al problema della carenza di personale si sta procedendo \u201ccon provvedimenti sporadici e temporanei, abusando dell\u2019istituto delle nomine a tempo determinato\u201d. Infine, sul decoro urbano si preferisce \u201cstendere un velo pietoso, lo stato in cui versa questo paese parla da s\u00e9\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Neanche il sindaco esce indenne dall\u2019analisi del capogruppo del Gruppo Misto, che sottolinea varie \u201cpecche\u201d che avrebbero intaccato le due sfere di competenza del primo cittadino, ovvero la delega all\u2019Urbanistica e la Presidenza del Consiglio. Se l\u2019Ufficio Tecnico appare \u201cun porto delle nebbie\u201d, secondo l\u2019avvocato Zaccheo si fa sempre pi\u00f9 fatica a vedere rispettato lo Statuto comunale e il Regolamento del Consiglio, tanto da dover ricorrere a Prefetto e Procure competenti per tutelare le prerogative dei consiglieri.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dopo alcune interessanti considerazioni in merito all\u2019esposto presentato dal geometra Camposeo, che ha riacceso i riflettori sulle lacune storiche dell\u2019Area Tecnica, la chiacchierata si conclude con un commento sulla Sagra della Ciliegia Ferrovia, presentata in versione \u201cExpress\u201d per superare le limitazioni del Covid. Iniziativa che il consigliere d\u2019opposizione giudica favorevolmente, rivolgendo il proprio plauso agli organizzatori, anche se rileva alcune \u201csbavature\u201d dal punto di vista amministrativo su cui attende chiarimenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Come giudica i risultati di questo primo anno di Amministrazione?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abIn tutta sincerit\u00e0, il primo giudizio che mi sento di esternare \u00e8 che abbiamo vissuto un anno di Amministrazione \u201csenza infamia e senza lode\u201d, per essere generosa, perch\u00e9, invero, ci sono state molte \u201cpecche\u201d che intaccano la sfera delle competenze del sindaco, quale titolare della delega all\u2019Urbanistica e all\u2019Assetto del Territorio e quale Presidente del Consiglio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rispetto alle competenze relative alle deleghe del sindaco, ormai \u00e8 noto a tutti che l\u2019Ufficio Tecnico del Comune appare sempre pi\u00f9 un \u201cporto delle nebbie\u201d che altro. Della serie: \u201cLasciate ogni speranza voi che entrate\u201d. Come Presidente del Consiglio, che dire? Ormai per vedere rispettato il Regolamento del Consiglio, lo Statuto e il Testo Unico, a tutela delle prerogative dei singoli consiglieri e del Consiglio, mi sono ridotta a fare esposti direttamente alla Prefettura e alle varie Procure.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In merito all\u2019Amministrazione in generale, oltre all\u2019ordinaria amministrazione si \u00e8 fatto poco o nulla. Escluso i lavori eseguiti sull\u2019asfalto di alcune strade, per tappare le solite buche e le potature di qualche siepe, ai quali all\u2019inizio del mandato si \u00e8 data tanta enfasi mediatica, in giro non si vede altro. Sono stati annunciati interventi nell\u2019ambito di opere pubbliche che saranno resi possibili grazie a finanziamenti europei e regionali intercettati da chi ha preceduto questa Amministrazione e che, se non avessimo svolto un\u2019azione di controllo come opposizione, molti li avremmo anche persi, come di fatto \u00e8 successo per alcuni finanziamenti destinati alle scuole\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I cardini del programma<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abRicordiamoci che i punti cardini del programma amministrativo di questa maggioranza sono: illuminazione pubblica, cimitero, personale e decoro urbano. Rispetto al primo hanno preannunciato un Project Financing della durata di 25 anni e del valore di svariati milioni di euro sul quale come consigliere<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">comunale di opposizione ho espresso grandi perplessit\u00e0 in termini di efficienza, economicit\u00e0 ed efficacia. Personalmente trovo l\u2019operazione molto rischiosa, ma su questo punto far\u00f2 le opportune verifiche a tempo debito, perch\u00e9 sono dell\u2019opinione che ci siano delle alternative molto valide; per il cimitero si \u00e8 deciso di accedere ad un mutuo, e quindi, niente di nuovo sotto al sole. Chiunque sarebbe stato capace di procedere in tal senso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per il personale si sta procedendo senza il coraggio di affrontare il problema della carenza di organico con un piano strutturale, ma con provvedimenti sporadici e temporanei, abusando dell\u2019istituto delle nomine a tempo determinato, ex art. 110 TUEL, per i responsabili dei vari Settori. Anzi, dir\u00f2 di pi\u00f9, ormai \u00e8 chiaro che il sindaco intenzionalmente ricorre alla nomina per avviso pubblico a tempo determinato, perch\u00e9 in questo modo pu\u00f2 &#8211; senza operare contra legem &#8211; eludere i principi di legge sull\u2019accesso alla pubblica amministrazione per pubblico concorso, e garantirsi, cos\u00ec, un entourage di gente \u201cfidata\u201d scelta da lei con il criterio della \u201cdiscrezionalit\u00e0\u201d (tra l\u2019altro mai adeguatamente motivata, come prescrive il nostro regolamento).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il quadro si completa con il decreto con il quale il sindaco ha nominato il componente unico dell\u2019Organismo Indipendente di Valutazione (OIV). Tale nomina fu gi\u00e0 oggetto di una mia interrogazione lo scorso autunno e per la quale ricevetti una risposta in Consiglio comunale dall\u2019Assessore Laera a dir poco inconsistente, tanto che mi appresto a segnalarne all\u2019Autorit\u00e0 competente l\u2019illegittimit\u00e0, affinch\u00e9 si proceda al suo annullamento in autotutela.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sul decoro urbano, stendo un velo pietoso\u2026 lo stato in cui versa questo paese parla da s\u00e9\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Apprendiamo che ha protocollato un\u2019interpellanza sull\u2019esposto presentato dal geometra Camposeo. Pu\u00f2 anticiparci i contenuti?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abL\u2019esposto del geometra Camposeo, a mio avviso, \u00e8 l\u2019ennesima dimostrazione dell\u2019incapacit\u00e0 del sindaco a svolgere le funzioni di capo dell\u2019Amministrazione, di capo del Personale, e di titolare della delega all\u2019Urbanistica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da quanto emerge dall\u2019esposto, si evince che ci si troverebbe dinanzi ad una diversa lettura delle norme di legge e regolamenti in materia edilizia ed urbanistica, da parte del geometra Camposeo e del Caposettore, architetto Del Rosso. La divergenza di vedute dei due tecnici appartenenti allo stesso Settore comunale trae origine da un procedimento penale che ha interessato alcuni cittadini di Turi che, per\u00f2, sono stati prosciolti per decorrenza dei termini. Ebbene, occorre precisare che in questo caso il proscioglimento non fa venir meno la responsabilit\u00e0 amministrativa di un eventuale illecito edilizio ed urbanistico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pertanto, sembra di capire, che a suo tempo il geometra Camposeo chiese espressamente all\u2019architetto Del Rosso di verificare la sussistenza di tali illeciti amministrativi, nonostante il decreto di proscioglimento per decorrenza dei termini. Il Responsabile dell\u2019Ufficio Tecnico deposit\u00f2 una relazione con la quale escludeva tali problematiche, fornendo motivazioni giuridiche. Evidentemente la risposta fornita dal Caposettore non ha convinto il geometra Camposeo, non solo da un punto giuridico, ma anche per le modalit\u00e0 con le quali fu eseguito il sopralluogo disposto dall\u2019architetto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Orbene, poich\u00e9, per\u00f2 dall\u2019esposto del geometra e dagli allegati allo stesso, emerge che le perplessit\u00e0 di Camposeo traggono origine proprio dal decreto di archiviazione per decorrenza dei termini a firma del P.M. della Procura della Repubblica (che espressamente elenca gli illeciti edilizi ed urbanistici riscontrati), questo differente punto di vista da parte dei due tecnici non pu\u00f2 essere sottovalutato. N\u00e9 tantomeno pu\u00f2 essere derubricata quale \u201cincompatibilit\u00e0 ambientale\u201d tra due dipendenti dello stesso ufficio, come paventano taluni, quasi a sollecitare il sindaco ad adottare provvedimenti su una diversa collocazione dei due dipendenti. In che modo? Sarebbe da chiedersi: mandar via l\u2019architetto nominato dal sindaco o spostare dal suo ufficio il geometra? Tra l\u2019altro per parlarsi di incompatibilit\u00e0 ambientale giuridicamente ci devono essere dei presupposti che, a lume di naso, non credo sussistano. Piuttosto, corre l\u2019obbligo di evidenziare che la legge tutela il dipendente pubblico che segnala illeciti, il quale non pu\u00f2 essere oggetto di alcun provvedimento tanto di natura disciplinare, quanto di natura \u201corganizzativa\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per questi motivi, un bravo sindaco, all\u2019altezza del ruolo che ricopre quale responsabile del Personale, stante la gravit\u00e0 dei fatti, avrebbe dovuto convocare i due tecnici, metterli a confronto, stemperare il pi\u00f9 possibile gli animi accesi (che in questi casi sono fisiologici), ed eventualmente sentire il parere di un tecnico terzo e super partes, per capire le ragioni di entrambi, evitando di metterli uno contro l\u2019altro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ora, per tornare alla mia interrogazione\/interpellanza, considerato che nel documento vi sono anche pesanti accuse tanto nei confronti di tutti i responsabili del settore urbanistico che si sono avvicendati nel tempo nell\u2019esaminare la pratica in oggetto, quanto degli amministratori alle cariche elettive che negli anni hanno avuto la funzione di controllo sul predetto ufficio, ho chiesto al sindaco se corrispondono al vero alcuni fatti denunciati nell\u2019esposto del geometra Camposeo e se intende accogliere le sue istanze. Se non intende accoglierne nessuna o intende accoglierne solo alcune, ne chiedo i motivi\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Si \u00e8 conclusa l\u2019esperienza della \u201cSagra Express\u201d. La sua opinione?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abRispetto a questa iniziativa, nel merito, non posso che esprimere un\u2019opinione favorevole. Tutti i ragazzi che si sono prodigati per la riuscita della manifestazione meritano un particolare ringraziamento. Le buone intenzioni e la buona volont\u00e0 vanno sempre premiati.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da un punto di vista, come dire, amministrativo, \u00e8 innegabile che ci sono state delle \u201csbavature\u201d. Come \u00e8 possibile iniziare la campagna pubblicitaria dell\u2019evento patrocinato e sponsorizzato dal Comune prima ancora dell\u2019esistenza della deliberazione di Giunta, come di fatto \u00e8 accaduto?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Devo dire che anche sotto il profilo della trasparenza il progetto, al momento, presenta delle opacit\u00e0. Non si \u00e8 compreso, infatti, come sono stati regolamentati l\u2019approvvigionamento delle ciliegie e la relativa \u201cvendita\u201d, di cui non vi \u00e8 traccia nelle voci di entrata e uscita. Come si potr\u00e0 documentare la quantit\u00e0 del prodotto distribuito. Si \u00e8 trattata di una vendita il cui ricavato sar\u00e0 devoluto in beneficienza, ovvero di una raccolta fondi? In entrambi i casi il Comune e le Associazioni interessate hanno rispettato tutte le disposizioni di legge? Al momento non \u00e8 dato sapere. Mi aspetto che sia le associazioni che il sindaco forniscano in Consiglio tutte le precisazioni del caso insieme ad una dettagliata rendicontazione con le puntuali voci di costi e ricavi\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>FD<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/live.staticflickr.com\/65535\/50024273397_da86c45f9b_n.jpg\" alt=\"Zaccheo\" width=\"213\" height=\"320\" \/><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-17689","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17689","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17689"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17689\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17689"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17689"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17689"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}