![\"Giannalisa](\"https:\/\/live.staticflickr.com\/65535\/49815217456_a5d876942b_n.jpg\")
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Giannalisa Zaccheo: \u201cNessuna risposta ai tanti problemi che i cittadini affronteranno nella difficile fase della ripartenza\u201d<\/strong><\/p>\n Sono numerosi i limiti che il consigliere di minoranza Giannalisa Zaccheo ha individuato nel Bilancio di previsione, posto ai voti dell\u2019assise cittadina riunitasi gioved\u00ec 23 aprile. Ad iniziare dal Documento Unico di Programmazione: l\u2019atto propedeutico al Bilanci viene bollato come \u201cun copia e incolla delle linee programmatiche\u201d, a suo tempo gi\u00e0 definite \u201cgeneriche e poco concrete\u201d, con l\u2019aggravante di essere stato approvato \u201cin solitaria\u201d dalla Giunta, senza offrire la possibilit\u00e0 alle forze di minoranza di \u201cesprimere suggerimenti e integrazioni\u201d.<\/p>\n Nel suo esaustivo intervento, il consigliere prosegue argomentando le criticit\u00e0 di un Bilancio \u201csenza cuore\u201d e \u201cscollato\u201d dalla realt\u00e0 emergenziale che il paese sta vivendo. La manovra finanziaria appare da un lato troppo ottimista sulle entrate derivanti dai permessi a costruire, in un momento in cui l\u2019attivit\u00e0 edilizia mostra un \u201celettrocardiogramma completamente piatto\u201d; dall\u2019altro, si qualifica come \u201cimprudente\u201d nel sovrastimare i risultati della lotta all\u2019evasione fiscale, ipotizzando traguardi difficilmente raggiungibili in piena crisi. Inoltre, il Bilancio previsionale andava approvato dopo il Rendiconto del 2019, cos\u00ec da quantificare con esattezza l\u2019avanzo di amministrazione, utilizzabile \u201cper dare risposte concrete ai cittadini\u201d.<\/p>\n Infine, l\u2019avv. Zaccheo illustra l\u2019emendamento che presenter\u00e0 in Consiglio: la proposta \u00e8 di ridurre del 50% il canone di occupazione del suolo pubblico, favorendo le attivit\u00e0 ristorative, come bar, pizzerie e ristoranti, che \u2013 quando potranno ripartire \u2013 si troveranno a dover investire nella realizzazione di gazebo e dehors per favorire il rispetto del distanziamento sociale.<\/p>\n Un Commento sul Documento Unico di Programmazione?<\/strong><\/p>\n \u00abDirei che sul DUP ci sia poco da commentare, appare un \u2018copia e incolla\u2019 delle linee programmatiche di governo presentate dal Sindaco lo scorso mese di ottobre in Consiglio Comunale, sulle quali a suo tempo espressi gi\u00e0 delle grandi perplessit\u00e0, trovandole generiche e poco concrete\u00bb.<\/p>\n Cosa si sarebbe aspettata?<\/strong><\/p>\n \u00abCome minimo che venisse presentato con congruo anticipo in Consiglio, come prescrive la legge. Infatti, il DUP \u00e8 il Documento Unico di Programmazione che traduce in concreto le linee di programmazione di governo. Ricordiamo che il documento \u00e8 articolato in una parte strategica, che declina in azioni il programma di mandato, e in una parte ordinaria, che illustra quali di quelle azioni si intendono cantierizzare nell\u2019anno in corso. Poich\u00e9 si tratta di un documento di indirizzo politico, la legge chiede che venga sottoposto all\u2019approvazione del Consiglio affinch\u00e9 tutti i consiglieri, di maggioranza e di minoranza, possano esprimere suggerimenti e integrazioni e quindi partecipare alla sua formazione, nell\u2019esercizio della funzione di indirizzo politico che spetta a tutti gli eletti. L\u2019approvazione del DUP \u00e8 un atto propedeutico all\u2019approvazione del Bilancio, perch\u00e9 se il DUP ci dice cosa fare, il Bilancio di previsione ci dice con quali soldi si far\u00e0 ci\u00f2 che si \u00e8 detto di voler realizzare. Invece, nulla. Il DUP \u00e8 stato predisposto e approvato in Giunta contestualmente al bilancio di previsione ed entrambi sono stati sottoposti all\u2019esame del prossimo Consiglio comunale. In definitiva, questo modo di fare dimostra per l\u2019ennesima volta la scarsa considerazione che l\u2019esecutivo ha del Consiglio. Altro che spirito di collaborazione con tutte le forze politiche auspicato da Tina Resta sin dal primo giorno del suo mandato. Auspicio da lei stessa disatteso dal primo giorno ad oggi.<\/p>\n Il suo giudizio sul Bilancio?<\/strong><\/p>\n \u00abHo gi\u00e0 avuto modo di definire il Bilancio di previsione un Bilancio \u201csenza cuore\u201d, perch\u00e9 \u201cscollato\u201d dalla durissima realt\u00e0 che tutti noi stiamo vivendo in questi giorni di \u201cemergenza Covid\u201d. Un\u2019emergenza sanitaria, causa a sua volta di un\u2019altra gravissima emergenza di natura economica. E se per l\u2019emergenza sanitaria si trover\u00e0 certamente un vaccino o un farmaco a breve, temo che l\u2019emergenza economica si trasformer\u00e0 in una crisi di portata epocale.<\/p>\n Fatta questa triste premessa, ebbene, il Bilancio che ci apprestiamo ad esaminare in Consiglio appare pericolosamente indifferente a tutto ci\u00f2.<\/p>\n Mi spiego. In Bilancio vengono indicati tra le entrate importi che trovo un tantino ottimistici. Per fare un esempio, si indicano 150.000 euro di entrate derivanti dai titoli abilitativi. Cio\u00e8 da permessi a costruire e da altri atti autorizzativi in materia edilizia. Tuttavia, ahim\u00e8, \u00e8 noto che a Turi l\u2019attivit\u00e0 edilizia mostra un \u201celettrocardiogramma completamente piatto\u201d, ma nel bilancio si prospetta che l\u2019edilizia riprender\u00e0 a pulsare ad un ritmo tale da garantire quelle entrate, in piena emergenza sanitaria ed economica (sic!).<\/p>\n Un altro esempio \u00e8 dato dagli importi messi a Bilancio quale risultato della lotta all\u2019evasione fiscale. Lo stesso Organo di Revisione ha messo in guardia l\u2019esecutivo sul fatto che le previsioni appaiono di gran lunga maggiori degli ultimi 5 anni e che, se l\u2019attivit\u00e0 cos\u00ec come preventivata non dovesse dare i risultati sperati, si potrebbero creare problemi di equilibri di cassa corrente. Aggiungo che, se fino all\u2019anno scorso \u00e8 stato difficile incassare tasse e imposte, temo che ci\u00f2 risulter\u00e0 ancor pi\u00f9 difficile in piena crisi. Pertanto, rischiamo che quelle \u201cperplessit\u00e0\u201d dell\u2019Organo di Revisione, si traducano in certezze. Se a questo aggiungiamo il fatto che, a fronte delle somme poste in Bilancio quali risultato della futura riscossione \u00e8 necessario vincolare altrettanti importi al fondo destinato a garantire le somme di dubbia esigibilit\u00e0, rischiamo di limitare ancor pi\u00f9 l\u2019esiguo margine di manovra necessaria per dare risposte concrete ai cittadini, che si aspettano dagli enti che li governano soluzioni ai tanti problemi che si troveranno ad affrontare nella difficile fase della ripartenza\u00bb.<\/p>\n Perch\u00e9 sarebbe stato importante approvare prima il Rendiconto e poi il Bilancio previsionale?<\/strong><\/p>\n \u00abProprio in virt\u00f9 della concretezza, ho proposto di ritardare l\u2019approvazione del Bilancio di previsione, che la legge emergenziale Covid (decreto Cura Italia) consente di prorogare oltre i termini canonici, al fine di anticipare l\u2019approvazione del Rendiconto. A mio avviso, infatti, approvando il Rendiconto dell\u2019esercizio di amministrazione 2019 avremmo avuto contezza dell\u2019effettivo avanzo di amministrazione svincolato. In questo modo, avremmo potuto pensare a misure destinate alla detassazione di gran parte dei cittadini. Per fare un esempio, tra le varie misure di sostegno alla cittadinanza, avevo immaginato che avremmo potuto estendere l\u2019esenzione relativa all\u2019addizionale Irpef, oggi valida per lo scaglione di reddito fino a 10.000 euro, allo scaglione di reddito fino a 15.000 euro. Purtroppo, facendo delle simulazioni sui dati pubblicati dall\u2019Agenzia delle Entrate, questa misura avrebbe inciso di circa 150.000 euro, improponibile, senza conoscere la reale portata dell\u2019avanzo dell\u2019esercizio precedente. E le assicuro che i cittadini con un reddito fino 15.000 euro a Turi sono tanti.<\/p>\n Non solo. La richiesta di prorogare l\u2019approvazione del Bilancio di previsione, di un paio di settimane, non di pi\u00f9, ci avrebbe permesso di avere contezza dei benefici che sicuramente giungeranno da Roma in favore degli enti territoriali. \u00c8 noto, infatti, che in settimana sar\u00e0 convertito in legge il decreto Cura Italia e a breve sar\u00e0 calendarizzato in Parlamento il decreto Liquidit\u00e0. A fine aprile il Governo si appresta ad approvare un decreto legge che avr\u00e0 importanti misure di natura economica, soprattutto se otterremo dall\u2019Europa risposte positive a sostegno dell\u2019Italia e dei Paesi europei maggiormente colpiti dal Covid-19. Tutti questi provvedimenti normativi potrebbero contemplare vantaggi che oggi ci precludiamo, se procediamo con l\u2019approvazione del Bilancio. Uno su tutti, la possibilit\u00e0 di svincolare buona parte del fondo destinato alla copertura dei crediti di dubbia esigibilit\u00e0 che l\u2019ANCI in questi giorni invoca a gran voce e che appare plausibile che ottenga. Mi si dir\u00e0 che approvare il Bilancio oggi non preclude interventi di variazione successive. Sicuramente \u00e8 cos\u00ec, ma ci\u00f2 avverrebbe in un lasso di tempo pi\u00f9 lungo, e noi sappiamo che in tempi duri, come quelli che ci apprestiamo a vivere, la gente avr\u00e0 bisogno di risposte immediate\u00bb.<\/p>\n Pu\u00f2 illustrarci gli emendamenti che ha presentato?<\/strong><\/p>\n \u00abHo presentato due emendamenti, uno al DUP e l\u2019altro al Bilancio di previsione. La misura \u00e8 la stessa, considerato che il DUP \u00e8 un atto propedeutico al Bilancio di previsione ho dovuto chiedere di emendare anche il Documento Unico di Programmazione. In sostanza chiedo di ridurre nella misura del 50% il canone di occupazione del suolo pubblico. Il canone complessivo ammonta a circa 100.000 euro, pertanto la portata del mio emendamento \u00e8 pari a 50.000 euro. Nei limiti del Bilancio, \u00e8 stata l\u2019unica proposta che ho ritenuto possibile presentare in sessione di Bilancio. Ho pensato al canone di occupazione del suolo pubblico perch\u00e9 nei prossimi mesi, in piena \u201cfase 2\u201d, le attivit\u00e0 ricettive come bar, ristoranti e pizzerie dovranno garantire il rispetto delle misure di distanziamento sociale. Nella stagione estiva sar\u00e0 utilissimo svolgere l\u2019attivit\u00e0 di somministrazione all\u2019aperto e pertanto, i titolari di questi esercizi potrebbero avere la necessit\u00e0 di creare o ingrandire i dehors. Con la detassazione al 50%, l\u2019Amministrazione darebbe una risposta immediata a questa categoria di esercenti che contribuiscono a mantenere \u201cvivo\u201d il nostro paese nel periodo estivo che si prospetta \u201cdiverso\u201d da quelli che hanno caratterizzato da sempre le estati turesi.<\/p>\n Ma non solo, la misura andrebbe incontro a tutti i cittadini che per esigenze lavorative occupano il suolo pubblico.<\/p>\n La copertura per la minore entrata l\u2019ho individuata in 30.000 euro nella decurtazione del 30% delle indennit\u00e0 degli organi istituzionali (Sindaco, Giunta e consiglieri comunali) che ammonta a circa 100.000 euro e nel taglio di 20.000 euro delle spese destinate alle attivit\u00e0 culturali e interventi diversi nel settore cultura. In pratica, propongo di utilizzare i soldi destinati a quegli eventi pubblici – quali le sagre – che certamente quest\u2019anno non sar\u00e0 possibile organizzare. Ai colleghi amministratori chiedo di fare la nostra parte – almeno per quest\u2019anno – per aiutare chi rischia di vedere vanificati i sacrifici di una vita\u00bb.<\/p>\n Fabio D\u2019Aprile<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-17534","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17534","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17534"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17534\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17534"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17534"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17534"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}