![\"gigantelli\"](\"https:\/\/live.staticflickr.com\/65535\/48883205197_911e7a133f_n.jpg\")
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Gigantelli: \u201cL\u2019azione dell\u2019Amministrazione Resta \u00e8 bloccata dalle scelte della Giunta Coppi\u201d<\/strong><\/p>\n Spinelli: \u201cDobbiamo mettere il cittadino nelle migliori condizioni possibili per essere tutelato e non vessato\u201d<\/strong><\/p>\n L\u2019ultima parte del Consiglio comunale ha richiamato in causa l\u2019assessore Gigantelli per rispondere all\u2019interrogazione presentata dal consigliere Sergio Spinelli in merito ai rimborsi sulla tassa rifiuti (Tari). Semplificando, in seguito all\u2019errata interpretazione delle norme ministeriali, negli anni 2014-2017 alcuni cittadini hanno versato un tributo superiore \u2013 nell\u2019ordine dei 15 euro annui \u2013 poich\u00e9 le pertinenze sono state conteggiare come unit\u00e0 indipendenti, tassabili al pari dell\u2019immobile principale.<\/p>\n \u00abPrima di entrare nel merito \u2013 esordisce l\u2019assessore Gigantelli \u2013 mi preme precisare che l\u2019interrogazione presentata riporta una serie di personali affermazioni di principio che rimandano a un astratto concetto di equit\u00e0 fiscale. Purtroppo, non esiste alcun riscontro sul piano della giurisprudenza. Il dott. Spinelli sa meglio di me che gli amministratori sono chiamati a seguire la Legge, con senso di responsabilit\u00e0 e non di convenienza politica\u00bb.<\/p>\n A questa premessa segue una certosina relazione che, supportata da citazioni della giurisprudenza di merito, inquadra i termini dell\u2019intera vicenda \u00abche questa Amministrazione si trova a dover affrontare per l\u2019assenza da parte degli esecutivi precedenti della volont\u00e0 di assumersi la responsabilit\u00e0 – anche politica – di prendere una posizione chiara dinanzi ai cittadini\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n Il Regolamento non \u00e8 mai stato impugnato<\/strong><\/p>\n In estrema sintesi \u2013 premesso che il Comune non ha incassato somme in pi\u00f9, visto che i proventi delle tasse sono stati interamente utilizzati per coprire il costo del servizio rifiuti \u2013 l\u2019Amministrazione \u00abpotr\u00e0 procedere al rimborso solo a seguito di sentenza della Commissione Tributaria, che valuter\u00e0 i singoli casi\u00bb.<\/p>\n Una posizione \u201cobbligata\u201d poich\u00e9 \u00abil Regolamento Tari, approvato nel 2014 dalla Giunta Coppi, non \u00e8 mai stato impugnato n\u00e9 dal MEF (Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze) n\u00e9 dinanzi al Tribunale Amministrativo. Ragion per cui resta a tutti gli effetti valido, cos\u00ec come valida \u00e8 la conseguente distribuzione del tributo, esercitata fino al 2017\u00bb.<\/p>\n Nel 2018, in seguito alla Circolare del MEF, \u00abche non ha valore di Legge\u00bb, si \u00e8 provveduto a rettificare il Regolamento del 2014. Tuttavia, il nuovo Regolamento \u00abnon \u00e8 retroattivo, ovvero non estende la sua forza agli anni precedenti e quindi non ci consente di procedere con rimborsi d\u2019ufficio o in compensazione. Infatti, se l\u2019Ente decidesse di rimborsare le maggiori somme versate dal 2014 al 2017 dai cittadini, si troverebbe a dover giustificare dinanzi alla Corte dei Conti il motivo per cui ha attinto alla fiscalit\u00e0 generale somme anche importanti, atteso che il Regolamento del 2014 \u00e8 a tutti gli effetti valido\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n Rimborsi d\u2019ufficio o in compensazione<\/strong><\/p>\n Ritornando sulle modalit\u00e0 dei rimborsi, Gigantelli chiarisce che non \u00e8 possibile agire d\u2019ufficio giacch\u00e9, come confermato dalla stessa Circolare del MEF, \u00ab\u00e8 il contribuente a dover fornire i dati della pertinenza, concetto che pur essendo improprio e inesistente ai fini Tari, costituisce il nucleo di tutta la questione dei rimborsi sulla parte variabile\u00bb. Quanto ai rimborsi in compensazione, pur essendo previsti dal Regolamento Tari, \u00abnon possono essere attuati poich\u00e9 l\u2019Ente farebbe pesare sul piano finanziario del 2019 il costo del servizio di anni precedenti\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019appello ai cittadini<\/strong><\/p>\n Prima di cedere la parola, l\u2019assessore Gigantelli si rivolge direttamente ai cittadini, con una riflessione che vuole mettere a tacere le accuse di chi, nelle ultime settimane, ha tacciato la maggioranza di essere \u201creticente\u201d.<\/p>\n \u00abIl problema Tari, ovvero l\u2019errato calcolo della tassa nella interpretazione del regolamento voluta dalla amministrazione Coppi e dal suo Assessore ai tributi, avrebbe rappresentato una delle priorit\u00e0 che questo assessorato avrebbe dovuto affrontare in nome dell\u2019equit\u00e0 fiscale.<\/p>\n Certo, andava esaminato non con la fretta di chi sperava di mettere questa amministrazione in difficolt\u00e0, arrivando a raccontare settimanalmente che il nostro silenzio serviva per trovare il modo di raggirare il cittadino turese, o pretendendo decisioni ed impegni impossibili da mantenere perch\u00e9 in contrasto con la Legge ed al buon governo al quale giornalmente faccio sempre riferimento nelle mie azioni di amministratore.<\/p>\n Se di errori e mancanza di volont\u00e0 vogliamo parlare, questi andrebbero ricercati nelle decisioni assunte dagli amministratori di allora. Mi riferisco soprattutto all\u2019assessore ai tributi (Giuseppe Tardi, ndr), che non ha voluto accogliere le immediate segnalazioni rivolte all\u2019ufficio tributi da un cittadino, adottando una politica miope e di chiusura ai diversi segnali che giungevano in merito all\u2019errato calcolo Tari, probabilmente perch\u00e9 si \u00e8 data maggiore importanza al certosino lavoro di copia e incolla nel redigere il regolamento. Non da meno l\u2019errore della opposizione di allora che non ha pensato di rivolgersi al TAR per chiederne l\u2019annullamento.<\/p>\n Oggi una decisione volta rimediare a quegli errori e a rimborsare, giustamente, chi per una errata interpretazione o uno scellerato modo di evitare il confronto ha tirato dritto per la sua strada, questa amministrazione non pu\u00f2 perseguirla direttamente se non dietro indicazione della Commissione tributaria. Siamo rammaricati di avere questo impedimento ma abbiamo il dovere di tutelare l\u2019intera macchina amministrativa.<\/p>\n Vorrei comunque rassicurare tutti che l\u2019impegno mio e della amministrazione che rappresento continua al servizio dei cittadini turesi, di quei cittadini onesti, e sono tantissimi, che versano i tributi comunali nel rispetto delle scadenze, affrontando le difficolt\u00e0 giornaliere con sacrificio e rinunce. A differenza di chi ci ha preceduto nell\u2019ultimo quinquennio, abbiamo dato indirizzo all\u2019ufficio di porre in essere qualsiasi azione volta al recupero delle somme evase dal contribuente. Dispiace dover dire che i \u201cfurbi\u201d sono tanti e che stanno sottraendo alle casse comunali risorse che potrebbero essere utilizzate per le emergenze, anche quelle mai affrontate dai governi precedenti. Nei prossimi mesi vi aggiorneremo in merito alle azioni di recupero dei tributi evasi\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n Spinelli: \u201cDobbiamo tutelari i cittadini, non vessarli\u201d<\/strong><\/p>\n Ascoltate le spiegazioni dell\u2019assessore Gigantelli, il consigliere Spinelli interviene per porre all\u2019attenzione del Consiglio una lettura differente del problema, precisando che la risposta dell\u2019assessore Gigantelli, \u00abper quanto argomentata e tecnicamente quasi perfetta, da cittadino risulta insufficiente\u00bb.<\/p>\n \u00abNon ho mai parlato di maggiori incassi per il Comune \u2013 chiarisce in principio \u2013 \u00e8 evidente che si parla di un\u2019errata interpretazione di una norma che non era chiara e, ovviamente, non attribuivo responsabilit\u00e0 a chi non poteva averle\u00bb<\/p>\n Poi affronta il punto dei rimborsi d\u2019ufficio: \u00abQuando si parla della circolare del MEF, affermando che non ha valore di legge, indubbiamente si dice la verit\u00e0 ma bisogna adottare un criterio unico: se non ha valore nella modifica dei regolamenti non lo ha neanche per le modalit\u00e0 di rimborso\u00bb. E a proposito dei rimborsi, Spinelli segnala che esiste \u00abuna norma specifica\u00bb \u2013 il Decreto Interministeriale del 24 febbraio 2016 \u2013 che \u00abconsente di avviare un\u2019attivit\u00e0 d\u2019ufficio per tutelare il cittadino e agevolarlo nell\u2019espletamento delle pratiche burocratiche spesso complesse\u00bb.<\/p>\n Oltre a essere prevista per legge, l\u2019attivit\u00e0 d\u2019ufficio, a parere del consigliere, andrebbe presa in considerazione anche a tutela dei funzionari: visti i tempi ristretti che intercorrono per la prescrizione dell\u2019annualit\u00e0 2014 (dicembre 2019), tutte le istanze che verranno presentate dovranno essere evase in tempi brevi. Dunque, il Comune operando d\u2019ufficio potrebbe organizzarsi in autonomia e in maniera pi\u00f9 efficiente.<\/p>\n \u00abLa mia domanda \u2013 incalza Spinelli \u2013 \u00e8 cosa il Comune di Turi ha fatto in maniera tangibile per dare una risposta al cittadino\u00bb. \u00abDai database in possesso dell\u2019Ente \u00e8 facile desumere i dati, capire a quanto ammonterebbero le pratiche di rimborso e farsi un\u2019idea di come sia possibile affrontare l\u2019impegno di spesa, se con meccanismi di compensazione sulla Tari o attingendo alla fiscalit\u00e0 generale\u00bb. \u00abFare uno studio dell\u2019incidenza in termini economici e numerici di questa problematica \u2013 aggiunger\u00e0 poco dopo \u2013 pu\u00f2 portare a capire di quanto lieviterebbe la tassa rifiuti nei prossimi anni\u00bb.<\/p>\n \u00abCi siamo limitati a verificare tramite internet la sentenza della Corte di Milano \u2013 aggiunge, lamentando l\u2019assenza di approfondimento della vicenda \u2013 e il cittadino si deve far bastare questo. Ogni Commissione Tributaria e ogni sezione della Corte dei Conti di ogni regione d\u2019Italia pu\u00f2 esprimere un parere differente, e se ci fermiamo al parere di una sola sezione ci rimette il cittadino\u00bb.<\/p>\n Ancora, l\u2019inserimento sul portale del format per i rimborsi \u00e8 considerato \u00abun piccolo passo avanti, che bisognava fare prima\u00bb, prevedendo la possibilit\u00e0 di supportare il cittadino nella compilazione del modulo.<\/p>\n Spazio anche per le proposte: \u00abChiediamo ulteriori disposizioni al MEF \u2013 prosegue il consigliere \u2013 facciamoci noi promotori di un quesito, piuttosto che aspettare che arrivino altre disposizioni. Non dico che il cittadino debba essere rimborsato contro ogni vincolo di legge, ma il nostro compito di amministratori \u00e8 quello essere dalla parte dei cittadini; mettere il cittadino nelle migliori condizioni possibili per essere tutelato e non vessato\u00bb.<\/p>\n Prima di concludere, Spinelli annota il tono \u00abstizzito\u00bb della risposta dell\u2019assessore Gigantelli; che non considera che \u00aba chiedere spiegazioni non \u00e8 il consigliere Spinelli ma i cittadini. E ai cittadini bisogna rispondere con i modi e i termini adeguati, anche quando occorre dare una risposta negativa perch\u00e9 la legge non ci pone nelle condizioni di accoglierne l\u2019istanza\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n Gigantelli: \u201cNon possiamo agire contro la legge\u201d<\/strong><\/p>\n Riprende la parola l\u2019assessore Gigantelli, specificando che \u00abla risposta non \u00e8 frutto di una ricerca su internet, abbiamo avuto la possibilit\u00e0 di avere la collaborazione di avvocati tributaristi e professori di diritto tributario\u00bb.<\/p>\n Entrando nel merito delle obiezioni del consigliere Spinelli, Gigantelli spiega che per la compilazione dei moduli di rimborso i cittadini potranno ricevere assistenza gratuita dai CAF. Se c\u2019\u00e8 la piena disponibilit\u00e0 a collaborare per interpellare il MEF, si ribadisce che \u00e8 impossibile operare i rimborsi d\u2019ufficio, giacch\u00e9 \u00abil Comune a priori non sa quali siano le pertinenze oggetto di contestazione, deve essere il contribuente a indicarle\u00bb.<\/p>\n Inoltre, \u00able somme che ci chiedete di rimborsare ci mettono nella condizione di disapplicare le regole che l’Amministrazione Coppi ha dettato, con il Regolamento 2014, ai fini dell’applicazione della Tari. Un Regolamento che nessuno ha impugnato davanti al giudice amministrativo e che, quindi, questa Amministrazione \u00e8 costretta a rispettare per tutelare l’Ente, ovvero i cittadini, da contestazioni da parte della Corte dei Conti\u00bb.<\/p>\n \u00abIl Regolamento \u2013 ribatte Spinelli \u2013 \u00e8 stato di fatto contestato dalla circolare del MEF che ha dichiarato che il calcolo delle pertinenze non \u00e8 corretto\u00bb<\/p>\n \u00abLa contestazione \u2013 tiene il punto Gigantelli \u2013 non \u00e8 avvenuta nei 60 giorni previsti e si potrebbe fare successivamente solo se nel Regolamento ci fossero errori di calcolo, ma non \u00e8 cos\u00ec: la formula applicata \u00e8 corretta; \u00e8 l\u2019interpretazione della norma a essere oggetto di discussione\u00bb. FD<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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