{"id":139,"date":"2009-07-25T14:17:59","date_gmt":"2009-07-25T14:17:59","guid":{"rendered":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2009\/07\/25\/trasparenza-e-partecipazione-il-libro-bianco\/"},"modified":"2009-07-25T14:17:59","modified_gmt":"2009-07-25T14:17:59","slug":"trasparenza-e-partecipazione-il-libro-bianco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2009\/07\/25\/trasparenza-e-partecipazione-il-libro-bianco\/","title":{"rendered":"TRASPARENZA E PARTECIPAZIONE: IL LIBRO BIANCO"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-138\" alt=\"libro-bianco-2009-h\" src=\"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2009\/07\/libro-bianco-2009-h.jpg\" width=\"320\" height=\"156\" srcset=\"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2009\/07\/libro-bianco-2009-h.jpg 410w, https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2009\/07\/libro-bianco-2009-h-300x146.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 320px) 100vw, 320px\" \/> <\/p>\n<p><strong>LA PRESENTAZIONE DEL LIBRO BIANCO DELLE OPERE PUBBLICHE<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mercoled\u00ec 23 Luglio, ore 20.30<\/strong>, il Sindaco Vincenzo Gigantelli, e gli assessori D\u2019autilia e Tateo hanno presentato in Piazza Santissima Annunziata, alle spalle della Chiesa di San Rocco, <strong>il Libro Bianco<\/strong> delle opere pubbliche del nostro comune.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ha introdotto la serata <strong>Antonio Tateo<\/strong> presentando il lavoro come \u201cdoveroso\u201d da parte della pubblica amministrazione. <strong>Gianfranco D\u2019Autilia<\/strong> ha sottolineato il ruolo di trasparenza e partecipazione attiva. Il suo assessorato, afferma, \u201cvuole essere un incontro tra l\u2019amministrazione e i cittadini e le problematiche delle nostre comunit\u00e0\u201d.E\u2019 questo il senso dell\u2019incontro e dello stesso libro bianco. <\/p>\n<p><strong>Il Libro Bianco<\/strong> viene presentato per offrire una conoscenza dell\u2019iter di progettazione e realizzazione delle opere pubbliche. \u201cSiamo qui affinch\u00e9 anche voi impariate e diventiate controllori delle opere pubbliche del Comune di Turi\u201d (Gigantelli). Un lavoro e una novit\u00e0 per il nostro comune, una scommessa: \u201cl\u2019urbanistica \u00e8 una sfida, ma se fai il medico puoi fare tutto\u201d e il riferimento va alla metodologia con cui il libro \u00e8 stato pensato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel corso della serata <strong>vengono annunciate alcune \u201copere\u201d<\/strong>, come un marciapiede che condurr\u00e0 al Cimitero e un altro che porter\u00e0 al Punto Sport di via Casamassima. Via Casamassima e via Rutigliano che dovrebbero essere collegate da una circonvallazione, sottolinea D\u2019Autilia.<br \/>La Piazza, inizialmente semi-deserta si popola e ascolta attentamente <strong>l\u2019intervento del Sindaco<\/strong>, che dopo aver ringraziato insieme a D\u2019Autilia l\u2019ufficio lavori pubblici per \u201cil lavoro svolto e la collaborazione\u201d. D\u2019Autilia: \u201cBisogna motivarli, in passato non si faceva, e c\u2019era distacco\u201d.<\/p>\n<p><strong>E Gigantelli attacca velatamente<\/strong> De Grisantis e non solo: \u201cci sono sindaci che vengono in Piazza a dire quanto sono belli e quanto sono bravi\u201d, \u201cc\u2019\u00e8 chi dice che ha lasciato qualcosa, ma le opere vanno attualizzate\u201d, \u201cin consiglio comunale ci accusano di perdere tempo, noi stiamo utilizzando il tempo per fare meglio\u201d, \u201cnoi abbiamo trovato 2 milioni di euro in due anni, questi sono i numeri, gli altri danno i numeri e non ho voglia di confrontarmi con queste persone che si troveranno sole con loro stesse\u201d<\/p>\n<p><strong>IL LIBRO BIANCO<\/strong><\/p>\n<p>Un piccolo libello di <strong>53 pagine<\/strong>, suddiviso in sette sezioni; Opere pubbliche completate, in corso di realizzazione, in elenco nel 2009, programmate nel triennio 2009-2011, i progetti della BA 2015, Manutenzioni. Le schede presenti illustrano in modo sintetico la descrizione delle opere, i tempi e gli importi dei progetti, le fonti di finanziamento, le delibere di affidamento e le indicazioni degli appalti.<\/p>\n<p>Sul Sito Internet del Comune, pur non essendone certi, non \u00e8 possibile ad oggi 25 luglio 2009, trovarne copia.<\/p>\n<p><strong>I VIDEO<\/strong><\/p>\n<p>I video che vi proponiamo sono in alta definizione e rientrano nei primi test che il Network sta sperimentando insieme alle dirette web in Live streaming. I Computer meno potenti potrebbero visualizzarli a scatti. In questo caso visionare i link sottostanti i relativi video.<\/p>\n<p><object data=\"http:\/\/www.youtube.com\/v\/W_DTMKc7wsA&amp;hl=it&amp;fs=1&amp;rel=0&amp;hd=1\" type=\"application\/x-shockwave-flash\" height=\"385\" width=\"640\"><param name=\"allowfullscreen\" value=\"true\" \/><param name=\"allowscriptaccess\" value=\"always\" \/><param name=\"src\" value=\"http:\/\/www.youtube.com\/v\/W_DTMKc7wsA&amp;hl=it&amp;fs=1&amp;rel=0&amp;hd=1\" \/><\/object><\/p>\n<p>http:\/\/www.youtube.com\/watch?v=W_DTMKc7wsA<\/p>\n<p><object data=\"http:\/\/www.youtube.com\/v\/Q910x7Em1_o&amp;hl=it&amp;fs=1&amp;rel=0&amp;hd=1\" type=\"application\/x-shockwave-flash\" height=\"385\" width=\"640\"><param name=\"allowfullscreen\" value=\"true\" \/><param name=\"allowscriptaccess\" value=\"always\" \/><param name=\"src\" value=\"http:\/\/www.youtube.com\/v\/Q910x7Em1_o&amp;hl=it&amp;fs=1&amp;rel=0&amp;hd=1\" \/><\/object><\/p>\n<p>http:\/\/www.youtube.com\/watch?v=Q910x7Em1_o<\/p>\n<p> <strong>ALCUNE RIFLESSIONI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Certamente il libro bianco risulta essere <strong>uno strumento nuovo per il nostro Comune.<\/strong> Tuttavia, se si \u00e8 inteso affidare a questo strumento la capacit\u00e0 di generare \u201cconoscenza\u201d e consapevolezza pubblica dalla quale trarre partecipazione e dialogo, sarebbe stato opportuno corredare l\u2019opera di ulteriori informazioni.<\/p>\n<p>In particolare sarebbe stato utile un prospetto che mostrasse <strong>un\u2019analisi di convenienza e una valutazione economica<\/strong> delle opere in oggetto.<br \/>Per semplificare all\u2019osso la domanda alla base sarebbe: perch\u00e9 investire in quest\u2019opera pubblica? Quello che ho speso mi porta un beneficio (valore)?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(Polemiche non mancherebbero a riguardo se analizzassimo l\u2019ex ospedale di via Conversano, gli impianti di illuminazione del Campo Sportivo, la nota pista ciclabile ecc.)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019analisi di convenienza dovrebbe accertare se un\u2019ipotesi di investimento pur fattibile sia anche <strong>desiderabile<\/strong>. Ossia, se il finanziamento pubblico sia o meno giustificato considerate le sue prestazioni attese.<\/p>\n<p>Trattandosi di investimenti pubblici il giudizio di convenienza dovr\u00e0 evidentemente fondarsi su criteri e parametri di valutazione tipicamente diversi da quelli che sarebbero adottati da un\u2019impresa o un soggetto privato. <\/p>\n<p>Si tratta, in altre parole, di accertare <strong>il rendimento \u2018sociale\u2019 dell\u2019intervento<\/strong>, non costituendo la sua capacit\u00e0 di assicurare un adeguato rendimento finanziario una condizione sufficiente, e talora neppure necessaria, per affermarne l\u2019utilit\u00e0 sociale.<\/p>\n<p>Poich\u00e9 le scelte collettive non si fondano esclusivamente su considerazione di efficienza (saldo netto tra benefici e costi), ma incorporano, tipicamente, anche considerazioni di tipo distributivo, sociale e ideologico, gli esiti di una analisi economica dovrebbero essere accompagnati da una esauriente descrizione degli impatti sociali (positivi e negativi), in modo da consentire al decisore di formulare un autonomo giudizio sulla desiderabilit\u00e0 degli interventi prospettati.<\/p>\n<p>Nella realt\u00e0, tuttavia, \u00e8 raro che gli amministratori pubblici diano informazioni precise sulla struttura delle preferenze, spesso \u201cessi stessi non hanno delle strutture di preferenza stabili, complete, coerenti [\u2026] ma procedono per tentativi ed errori, per compromessi provvisori, per approssimazioni locali\u201d <strong>(Florio, 1991).<\/strong><\/p>\n<p>Infine, <strong>ci sia consentito<\/strong> aggiungere con onest\u00e0 intellettuale, se realizzata e condotta in modo rigoroso, l\u2019implementazione di una valutazione economica ( con qualsiasi metodo, sia ABC o altri, meno o pi\u00f9 complessi ) e la conseguente elaborazione di indici sintetici di performance con tutte le caratteristiche degli interventi prospettati e oggettivamente valutabili potrebbe offrire un ulteriore vantaggio: ossia quello di <strong>contribuire a conoscere e rendere verificabile l\u2019esercizio della discrezionalit\u00e0<\/strong> da parte del decisore-finanziatore pubblico.<\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se dunque l\u2019ottica prospettata con il Libro Bianco fosse quella di far conoscere e comprendere le \u201copere\u201d al <strong>cittadino per renderlo partecipe<\/strong>, forse alcune informazioni aggiuntive andrebbero offerte. O per lo meno bisognerebbe pensarci.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-138\" alt=\"libro-bianco-2009-h\" src=\"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2009\/07\/libro-bianco-2009-h.jpg\" width=\"320\" height=\"156\" srcset=\"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2009\/07\/libro-bianco-2009-h.jpg 410w, https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/wp-content\/uploads\/2009\/07\/libro-bianco-2009-h-300x146.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 320px) 100vw, 320px\" \/> <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":138,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","video_url":"","footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-139","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=139"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/139\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/138"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=139"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=139"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=139"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}