{"id":10981,"date":"2013-04-17T10:48:36","date_gmt":"2013-04-17T10:48:36","guid":{"rendered":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2013\/04\/17\/le-due-ordinanze-di-rimozione-delle-opere\/"},"modified":"2013-04-17T10:48:36","modified_gmt":"2013-04-17T10:48:36","slug":"le-due-ordinanze-di-rimozione-delle-opere","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2013\/04\/17\/le-due-ordinanze-di-rimozione-delle-opere\/","title":{"rendered":"Le due ordinanze di \u201crimozione delle opere\u201d"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.flickr.com\/photos\/91470992@N02\/8672752675\/\" title=\"Abbattimento Via Mola Turi dott. Rossi di LA VOCE DEL PAESE, su Flickr\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/farm9.staticflickr.com\/8521\/8672752675_698a2cca5c_o.jpg\" width=\"291\" height=\"216\" alt=\"Abbattimento Via Mola Turi dott. Rossi\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I signori Vito Onofrio Antonio&nbsp;Rossi e Marco Rossi&nbsp;sono stati destinatari di due&nbsp;ordinanze, a firma del capo&nbsp;settore dell\u2019ufficio urbanistica,&nbsp;ing. Giuseppe Di Bonaventura,&nbsp;che impongono per altrettanti&nbsp;immobili \u201cl\u2019immediata rimozione&nbsp;delle opere realizzate in&nbsp;assenza di titolo abilitativo\u201d e&nbsp;il \u201cripristino delle condizioni&nbsp;ante intervento\u201d.<br \/>Leggendo i due provvedimenti,&nbsp;speculari nelle motivazioni,&nbsp;emerge che il permesso&nbsp;a costruire per entrambi gli&nbsp;immobili \u00e8 stato rilasciato nel&nbsp;dicembre 2008. Nel marzo&nbsp;2009 e nel maggio 2010 i progettisti&nbsp;provvedevano a depositare&nbsp;le DIA (dichiarazione di&nbsp;inizio attivit\u00e0) con richiesta di&nbsp;variante in corso d\u2019opera. Ebbene,&nbsp;secondo l\u2019accertamento&nbsp;dell\u2019ing. Di Bonaventura, le&nbsp;modifiche richieste in quelle&nbsp;circostanze erano in contrasto&nbsp;con il Testo Unico per l\u2019Edilizia&nbsp;(TUE), il quale vieta variazioni&nbsp;che alterino la sagoma&nbsp;dell\u2019edificio o che incidno sui&nbsp;parametri urbanistici e sulle&nbsp;volumetrie (art.22, comma 2).<br \/>Sempre il Testo Unico (art.&nbsp;23, comma 6) prevede che entro&nbsp;30 giorni dal momento in&nbsp;cui i tecnici progettisti depositano&nbsp;la DIA, il dirigente o il&nbsp;responsabile del procedimento&nbsp;notifica all\u2019interessato l\u2019ordine&nbsp;motivato di non effettuare il&nbsp;previsto intervento, qualora lo&nbsp;stesso non sia conforme alla&nbsp;normativa urbanistica ed edilizia.&nbsp;Probabilmente sarebbe&nbsp;bastato leggere il contenuto di&nbsp;quelle dichiarazioni di inizio&nbsp;attivit\u00e0 per realizzare che, di&nbsp;fatto, si stava andando contro&nbsp;il dispositivo di legge, diminuendo&nbsp;la superficie destinata&nbsp;a parcheggio (modifiche parametri&nbsp;urbanistici), ampliando i&nbsp;volumi con interventi sul prospetto&nbsp;principale (modifiche&nbsp;volumetrie) e innalzando il&nbsp;solaio di copertura (modifica&nbsp;della sagoma).<br \/>A questo punto viene da&nbsp;chiedersi perch\u00e9, quando sono&nbsp;state presentate le due dichiarazioni&nbsp;di inizio attivit\u00e0, per&nbsp;ben due volte n\u00e9 il responsabile&nbsp;dello Sportello Unico per&nbsp;l\u2019Edilizia n\u00e9 il dirigente d\u2019area&nbsp;(all\u2019epoca l\u2019ing. Campobasso)&nbsp;abbiano riscontrato le&nbsp;difformit\u00e0 oggi correttamente&nbsp;contestate. Perch\u00e9 nessuno si&nbsp;sia preso l\u2019onere di leggere&nbsp;l\u2019incartamento e valutarne il&nbsp;merito prima di depositarlo in&nbsp;un cassetto.<br \/>Secondo l\u2019interpretazione&nbsp;tecnico-normativa che ci ha&nbsp;fornito l\u2019ing. Di Bonaventura,&nbsp;l\u2019errore ? non qualificabile&nbsp;come vero e proprio abuso edilizio&nbsp;ma piuttosto come \u201cinsufficienza\u201d&nbsp;del titolo abilitativo&nbsp;? nascerebbe dall\u2019aver inteso il documento come DIA in variante&nbsp;ai sensi generici dell\u2019art.&nbsp;22, senza guardare alle menzionate&nbsp;prescrizioni del comma&nbsp;2.<br \/>Nella fattispecie, tra l\u2019altro,&nbsp;si parlerebbe di un aumento&nbsp;volumetrico tanto trascurabile&nbsp;da legittimare \u201cl\u2019autorizzazione in sanatoria delle opere realizzare&nbsp;in difformit\u00e0 da quanto&nbsp;previsto dal permesso a costruire\u201d.&nbsp;Pi\u00f9 semplicemente, si dovrebbe&nbsp;appianare tutto con una&nbsp;sanzione di qualche migliaio di&nbsp;euro.<br \/>Prima di concludere ci permettiamo&nbsp;due riflessioni.&nbsp;Se l\u2019interpretazione dell\u2019ing.&nbsp;Di Bonaventura fosse quella&nbsp;corretta, si presupporrebbero&nbsp;almeno due passaggi: qualcuno&nbsp;(se non il dirigente Campobasso,&nbsp;quantomeno il responsabile&nbsp;dello Sportello Unico)&nbsp;ha letto l\u2019incartamento e lo ha&nbsp;\u201cmal interpretato\u201d. E, a questo&nbsp;punto, sarebbe importante un&nbsp;impegno della parte politica a&nbsp;fare chiarezza, in nome della&nbsp;volont\u00e0, pi\u00f9 volte espressa, di&nbsp;dare un segnale di discontinuit\u00e0&nbsp;nei confronti di un passato&nbsp;gestionale non sempre lineare.&nbsp;Infine, a prescindere dal caso&nbsp;specifico ? che va ritenuto un&nbsp;atto formalmente dovuto, privo&nbsp;di catastrofiche ricadute sostanziali&nbsp;? ci\u00f2 che preoccupa&nbsp;\u00e8 come siano state percepite&nbsp;dal comune sentire le due ordinanze.<br \/>Uno \u201csconfinamento\u201d&nbsp;affatto tollerabile, una violazione&nbsp;a quel tacito equilibrio di&nbsp;\u201creciproche soddisfazioni\u201d. In&nbsp;buona sostanza, si ha l\u2019inquietante&nbsp;impressione che l\u2019attivit\u00e0&nbsp;edilizia risponda a consuetudini&nbsp;solidificate; \u201cregole non&nbsp;scritte\u201d che non possono essere&nbsp;messe in discussione dai \u201ccodicilli\u201d.&nbsp;Come dire: la soglia di&nbsp;tolleranza \u00e8 fissata ad un paio&nbsp;di sequestri all\u2019anno, e solo se&nbsp;a farlo \u00e8 l\u2019antimafia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Altre iniziative&nbsp;non sono gradite.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.flickr.com\/photos\/91470992@N02\/8672752675\/\" title=\"Abbattimento Via Mola Turi dott. Rossi di LA VOCE DEL PAESE, su Flickr\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/farm9.staticflickr.com\/8521\/8672752675_698a2cca5c_o.jpg\" width=\"291\" height=\"216\" alt=\"Abbattimento Via Mola Turi dott. 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