{"id":10971,"date":"2013-04-16T13:51:10","date_gmt":"2013-04-16T13:51:10","guid":{"rendered":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2013\/04\/16\/rifiuti-come-saranno-gestiti-dallaro\/"},"modified":"2013-04-16T13:51:10","modified_gmt":"2013-04-16T13:51:10","slug":"rifiuti-come-saranno-gestiti-dallaro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archivioturi.lavocedelpaese.info\/index.php\/2013\/04\/16\/rifiuti-come-saranno-gestiti-dallaro\/","title":{"rendered":"Rifiuti: come saranno gestiti dall\u2019Aro?"},"content":{"rendered":"

\"Giacomo<\/a><\/p>\n

La prossima gara per l\u2019affidamento del servizio di igiene urbana non spetter\u00e0 pi\u00f9 al Comune ma all\u2019Aro, Ambito di raccolta ottimale, su cui regge la nuova programmazione territoriale, in tema di rifiuti, stabilita dalla Regione Puglia: i Comuni non potranno pi\u00f9 affidare direttamente il servizio.
Insieme a Turi, nell\u2019Aro di competenza, ci sono altri 5 comuni: Casamassima, Gioia, Acquaviva, Sammichele, Adelfia e Turi compongono l\u2019Aro 5. A Gioia \u00e8 spettata la presidenza (comune pi\u00f9 popoloso), a Sammichele (comune meno popoloso) la vicepresidenza.
Il Rup, responsabile unico del procedimento sar\u00e0 nominato al momento in cui sar\u00e0 pronta la gara. Chi lo nomina? La convenzione stipulata dai comuni, all\u2019art. 7, \u201cCompiti del presidente dell\u2019Assemblea\u201d sancisce che \u201cspetta al presidente (oltre alle funzioni istituzionali) nominare il dirigente responsabile dell\u2019Ufficio comune di Aro, a cui spetta individuare il responsabile unico del procedimento (Rup)\u201d. \u201cIl Rup \u2013 ha riferito Giacomo Colapinto, il dirigente dell\u2019Aro ai nostri microfoni \u2013 sar\u00e0 nominato dal direttore responsabile ogni qualvolta si proceder\u00e0 a gara, per\u00f2 \u00e8 una nomina riservata al direttore generale dell\u2019Aro perch\u00e9 trattasi di figura gestionale\u201d. Colapinto, gi\u00e0 direttore dell\u2019Ato, spiega: \u201cEsiste, per volont\u00e0 statutaria, la cui bozza \u00e8 stata trasmessa dalla Regione, l\u2019assemblea dei sindaci, che \u00e8 l\u2019organo legiferante. Poi \u2013 continua \u2013 ci sono il presidente e il vicepresidente. Non esistono altri organismi intermedi. Ove li volessero, i sindaci possono modificare lo statuto che oggi regge la vita dell\u2019Aro. Esiste anche il direttore generale, individuato nella mia persona, e a breve si costituir\u00e0 l\u2019ufficio comune (l\u2019ufficio che regge la parte amministrativa e burocratica dell\u2019Aro)\u201d. Ai Comuni resterebbe la gestione di proroghe eventuali di contratto.<\/p>\n

Direttore, chiariamo bene ai cittadini: cos\u2019\u00e8 l\u2019Aro?<\/strong> L\u2019Aro \u00e8 un organo sovracomunale nel quale sono confluiti, dopo la messa in liquidazione degli Ato, Ambiti di territorio ottimale, i comuni che si sono associati a mezzo di una convenzione. L\u2019ex Ato Bari5 \u00e8 stato suddiviso in 4 Ambiti di raccolta ottimale, i cosiddetti Aro.
Quali sono gli effetti pi\u00f9 immediati per i cittadini? Per legge regionale 24\/2012 l\u2019incombenza \u00e8 il varo della gara per l\u2019individuazione del gestore unico che in primis si occuper\u00e0 dei territori oggi coperti da servizi in proroga. Potr\u00e0 essere una specie di consorzio, cio\u00e8 una formula che gi\u00e0 esiste in altre regioni, tipo l\u2019Emilia Romagna? L\u2019ideale sarebbe trasformare
l\u2019Aro in consorzio cos\u00ec come avvenne per l\u2019Ato Bari5. Noi fummo gli unici a trasformarlo \u2013 cio\u00e8 a dare la personalit\u00e0 giuridica di consorzio \u2013 perch\u00e9 eravamo convinti che avremmo posto in essere degli acquisti o delle opere per cui oggi siamo beneficiari di rimborsi di Iva di notevoli importi che saranno poi \u2013 successivamente alla fase della liquidazione \u2013 girati ai Comuni. Viceversa se dovesse rimanere come struttura di convenzione per associazione e quindi un ente locale, l\u2019Iva \u2013 come sappiamo \u2013 \u00e8 un costo, e quindi non \u00e8 pi\u00f9 recuperabile. Se i sindaci ce ne daranno la possibilit\u00e0, io proporr\u00f2 di fornire personalit\u00e0 giuridica all\u2019Aro con iscrizione alla Camera di commercio.<\/p>\n

Quindi questo potrebbe significare ulteriori riduzioni di costi per i cittadini?<\/strong>
Certamente s\u00ec. Potrebbero venir fuori dei benefici per gli utenti, ma soprattutto in termini di tempo perch\u00e9 mantenere una struttura atteggiata a ente locale \u00e8 molto pi\u00f9 burocraticamente pesante. Mentre la forma alternativa iscritta alla Camera di commercio si muove decisamente in maniera pi\u00f9 autonoma. Sicch\u00e9, in buona sostanza, possiamo spiegare ai cittadini che gli attrezzi, le strumentazioni, i mezzi e i macchinari (etc.) saranno gli stessi per tutti i comuni dell\u2019Aro. Sar\u00e0 individuato il gestore unico. Oggi i territori da coprire sono Acquaviva, Sammichele, Turi e Casamassima. Partir\u00e0 a breve, non appena i Comuni ci restituiranno i questionari che noi abbiamo dato per tempo per la raccolta di tutte le notizie, si porr\u00e0 mano al piano industriale che riguarder\u00e0 appunto questi 4 Comuni per una gestione omogenea sul territorio. <\/p>\n

In cosa consiste il questionario? <\/strong>Il questionario che io stesso ho diramato ai sindaci (composto di una ventina di pagine) \u00e8 la raccolta di tutti i dati necessari per elaborare un piano industriale, quindi le superfici, le utenze domestiche, le utenze commerciali etc., tutto quello che occorre per elaborare un progetto di servizi, che sar\u00e0 sviluppato dall\u2019ufficio comune (formato da dipendenti dei Comuni) oppure sar\u00e0 affidato a terzi, perch\u00e9 \u00e8 necessario rispettare la tempistica imposta dallaRegione, che prevede il terminedi 90 giorni dalla data di costituzione e l\u2019avvio della gara. Per\u00f2 nessun Aro \u2013 sono convinto \u2013 rispetter\u00e0 questo termine, tant\u2019\u00e8 che si potrebbe pensare di richiedere alla Regione uno slittamento del termine. Turi sta completando il questionario che a breve sar\u00e0 inviato all\u2019Aro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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